Членове на Бизнес интегрити клуба подкрепиха становището на Асоциация „Прозрачност без граници“, изпратено до Министъра на правосъдието на Република България в рамките на обществената консултация по проекта на Закон за прозрачност и почтеност в управлението.
Позицията ни акцентира върху необходимостта от по-ясна, балансирана и предвидима регулаторна рамка за взаимодействието между бизнеса, институциите и другите заинтересовани страни.
Предложената уредба в настоящия ѝ вид се концентрира почти изцяло върху създаването на регистър на лицата, извършващи „представителство на интереси“, без да изгражда цялостна система за прозрачност и открито управление.
Подобен подход не създава достатъчна яснота за бизнеса относно правилата за законно и прозрачно участие в процесите по изработване на политики и регулации.
Основните ни притеснения са насочени към:
- липсата на ясно разграничение между лобиране, гражданско застъпничество и участие на неправителствения сектор, което може да доведе до свръхрегулация и правна несигурност;
- отсъствието на различни категории участници и пропорционални режими на регистрация, съобразени с вида на дейността;
- концентрирането на регистърни, нормотворчески и контролни функции в един орган, което създава риск от неефективен контрол;
- липсата на ясни и единни правила за етично поведение и взаимодействие между институциите и заинтересованите страни;
- недостатъчната регулация на важни процеси като работата на експертни групи, консултациите със заинтересовани страни и прозрачността на срещите между публичната власт и представители на интереси.
За бизнеса е от ключово значение да съществуват ясни, предвидими и еднакви правила за участие в процеса на изработване на политики, които гарантират равнопоставен достъп, прозрачност и отчетност.
Призоваваме служебният министър на правосъдието да инициира по-задълбочен експертен процес по преработване на законопроекта, който да включва представители на бизнеса, гражданския сектор, академичната общност и институциите. Целта е да се изработи по-цялостна нормативна рамка, която ясно регулира лобистката дейност, гарантира прозрачност на взаимодействието с публичната власт и създава условия за открит и почтен диалог при формирането на публични политики.
Прочетете, целия текст на становището, което изпратихме до Министерство на правосъдието по повод на обществената консултация, която беше отворена до 2 март 2026 година.
